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山东省淄博市沂源县中庄镇大沟村柿柿红...【详

文章来源:未知;时间:2019-01-29 02:17

  分别承担普通刑事案件、重罪刑事案件、职务犯罪案件以及经济犯罪案件的审查逮捕、审查起诉以及监督等职能

  最高人民检察院迎来重塑性变革——原有的侦查监督、公诉等刑事检察业务厅按案件类型重新组建4个专业化刑事办案机构;原有的民事行政检察厅被一分为三,分别组建单独的民事检察、行政检察、公益诉讼的检察厅;临时机构未成年人检察工作办公室升格为未成年人检察厅。国务院新闻办3日召开新闻发布会,最高检检察长张军、副检察长童建明在发布会上介绍了有关情况。

  在这轮改革中,最高检分别组建了10个检察业务厅,其中第一至第四检察厅分别承担普通刑事案件、重罪刑事案件、职务犯罪案件以及经济犯罪案件的审查逮捕、审查起诉以及监督等职能;第五检察厅负责刑事执行的监督,并承担非法拘禁、刑讯逼供等14个罪名的侦查职责;第六检察厅至第八检察厅分别负责办理民事、行政、公益诉讼案件;第九检察厅负责未成年人检察工作;第十检察厅负责受理控告、申诉,办理国家赔偿案件和国家司法救助案件。

  与以往检察机关审查逮捕和审查起诉职能分别由不同部门承担的运行机制不同,改革后,同一起案件的批捕和起诉职能将由同一办案组或者检察官承担,这有助于提升检察机关的办案效率。对于学界和公众关心的检察机关内部监督问题,目前最高检正在研究制定科学化办案指标体系,用多种方式落实检察机关的内部监督。

  在此次改革中,民事行政检察力量得到了极大加强,以往“重刑轻民”“重刑轻行”的问题从机构设置上得到了解决。

  2017年7月,修改后的民事诉讼法和行政诉讼法确立了检察公益诉讼制度。最高检专设负责公益诉讼的检察厅,有利于检察机关履行保护公益的职责,积极回应生态环境保护、食药安全、损害英烈名誉等群众反映强烈的问题,同时也有利于探索建立公益诉讼办案区域协调机制,推动公益保护协作向纵深发展等。

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  回答:从检察机关职责定位的历史变化和工作发展状况来看,长期以来,检察机关偏重于充分行使办案过程中的制约权,重在强调落实办案中的监督,但同时也出现了一些不足:➤在深度上,一些监督工作受到办案期限、办案精力的限制,以及主要工作重心是推进办案的影响,使得相当一部分监督工作没能进一步深化拓展;➤在广度上,监督工作主要局限在被动受理的案件上,对一些长期以来群众关注的热点、容易产生问题的环节,因为研究不够、力量投入不足,同时案件不进入检察环节,也成为法律监督的空白点和难点,如群众反映较大的有案不立、立而不侦、久拖不决的案件,公安侦查环节下行案件等;➤在整合度上,由于刑事诉讼案件办理部门以办案组或独任形式办案,对除经手案件外的诉讼违法情况掌握有限,也缺乏专门整合诉讼违法线索的相应机制,不利于提升整体诉讼办案水平。为此,在本轮检察改革中,全面履行法律所赋予检察机关的刑事诉讼监督权,健全刑事诉讼监督体系,成为改革的应有之义。

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  (一)裁判依据。该类案件的裁判依据主要应当引用刑事法律及司法解释的相关规定,如刑法第三十六条第一款,刑事诉讼法解释第一百三十八条、第一百五十五条第一款、第二款等。而对于民事法律的相关规定,可引用民法通则相关规定,其余规定不宜作为裁判依据,但可在裁判文书说理等部分引用。

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