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该局允许在充分保障未成年人诉讼权利、保证公

文章来源:未知;时间:2019-01-30 11:35

  浙江省温岭市公安局大胆探索轻微刑事案件快办机制,在2017年被台州市委政法委、台州市公安局确定为“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革试点单位后,通过精细执法流程、规范执法行为,有效激发内生动力,提高了司法效率。2017年9月29日,台州市委政法委在温岭召开现场会,对温岭市公安局快速办理机制予以了高度肯定,并要求在台州范围内推行;浙江省公安厅也对该局的改革经验以工作交流形式进行了介绍。

  据介绍,全国政法系统于2014年下半年开始,推行刑事案件速裁程序试点工作,温岭市公安局成为浙江省台州市公安局的改革试点单位。成为试点单位之后,温岭市公安局做了不少行之有效工作。

  该局实现“三大突破”,有效清除妨碍快速办理机制推进的“拦路石”。一是刑事拘留延长期限的突破。全面实施刑拘直诉,对符合条件的所有轻微刑事案件,不经报捕程序,在刑事拘留期限内侦查终结、移送审查起诉、审判。二是诉权告知和刑罚执行的突破。对刑事拘留期限7日的直诉案件,一律按照侦查、起诉、审判分别2日、2日、3日的期限完成,突破了简易程序3日前告知诉权的规定;并对危险驾驶案件判处拘役实刑的,在判决未生效前,拘留期限届满后继续由看守所执行,解决上诉期内刑罚执行问题。三是未成年人适用的突破。按照上级有关未成年人案件不适用速裁程序的规定,结合实际给予了保留,因为未成年人犯罪难以适用逮捕措施,又往往法律意识不强,违反监督管理拒绝到案审判的概率很高,该局允许在充分保障未成年人诉讼权利、保证公正司法前提下适用快速办理,实现从快从宽处罚,更加符合法律对未成年人特别保护的精神。

  2017年温岭市公安局被确定为试点单位后,在市委政法委的牵头组织下,决定成立温岭市轻微刑事案件快速办理中心。今年6月19日,快办中心在温岭市人民法院挂牌成立。中心成立后,案件直接送快速办理中心受案,预审派驻专职民警,对快办案件实行即到即审,再统一在快办中心内部直接向检察院、法院流转,减少外部流转,缩短办案周期,真正实现“一站式”的预审、审查起诉、审判。

  据了解,温岭市公安局改革后诉讼效率明显提升。过去按照一般程序,办理一个案件一般走完全部程序,快则两个月,慢则半年,如果需要补充侦查,更可能长达一年以上。而适用快速办理后,整个刑事诉讼期限缩短为30日以内,有的甚至只有短短的7日。今年1月至10月,该局快办案件达到686件775人,占所有起诉案件的20%多。

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