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全流程速裁追求效率亦保公正

文章来源:未知;时间:2019-06-01 04:17

  作者:,改革后法官的责任感更强,审理案件更加严谨,对当事人更加认真负责,法官并不单纯地追求判决结果,而是让当事人能够从中接受教训,改过自新,努力将法治理念融入他们的心中。(记者蔡长春

  去年4月的一天,北京市海淀区人民法院法官郑红艳敲响法槌,采用全流程简化的刑事速裁程序主审一起危险驾驶案,从庭审开始到最终宣判只用不到10分钟,而从案发到结案整个流程,也只用了10天。时隔1年,海淀法院在原有刑事速裁程序试点基础上,进一步落实刑事案件认罪认罚从宽制度,创新推出48小时全流程速裁程序,极大地提升了办案效率。

  去年4月的一天,北京市海淀区人民法院法官郑红艳敲响法槌,采用全流程简化的刑事速裁程序主审一起危险驾驶案,从庭审开始到最终宣判只用不到10分钟,而从案发到结案整个流程,也只用了10天。

  时隔1年,海淀法院在原有刑事速裁程序试点基础上,进一步落实刑事案件认罪认罚从宽制度,创新推出48小时全流程速裁程序,极大地提升了办案效率。

  海淀法院刑事审判第二庭副庭长覃波今天告诉《法制日报》记者,48小时全流程速裁程序是在海淀法院刑事速裁程序基础上,对事实更明晰、证据更简单的案件进一步提升审判效率的尝试与探索,最大特点就是比普通速裁程序审判效率更高。

  覃波认为,追求办案效率提升的同时,48小时全流程速裁程序也能最大限度保证公正,对于主动认罪认罚的被告人,总体量刑会考虑到其认罪悔罪态度而给出相对较轻的处罚,羁押时间也大幅缩短,充分体现了宽严相济的法律原则。

  覃波注意到,随着这一程序的推进实施,法院将符合速裁程序的案件分流到伴随程序创新设立的书记官办公室,对案件进行前期协调对接、阅卷起诉、案件分配等工作,将法官从大量事务性工作中解放出来,从而更好地集中精力审理疑难复杂案件。

  海淀法院院长焦慧强说,作为海淀法院的自主改革项目,48小时全流程速裁程序能够取得不俗成绩,与海淀法院积极推进员额制、司法责任制等中央司法改革项目不无关系。

  焦慧强告诉记者,海淀法院已经组织完成首批和第二批法官入额遴选工作,经过笔试、考核、考察、测评等一系列环节,223人进入法官员额,首批招录的126名司法辅助人员和以购买社会化服务方式招录的88人,已完成岗前培训分配至一线审判业务部门,为下一步组建法官、法官助理、书记员“1+N+N”模式的审判团队储备了人力资源。

  “海淀法院建立了编制各类人员职责清单——健全考核考评制度——确立责任追究——完善人员档案的人力资源管理体系,基本实现法官独立审理案件。”焦慧强说,改革后,对案件请示汇报大幅减少,实现由法官独立签发判决书,改变了院庭长听取案件汇报的做法,法官联席会、法官会议为法官裁判提供咨询意见,统一了裁判尺度。通过不断深化审判权和审判监督管理权相互制约、有效结合的工作机制,海淀法院院庭长全年审案16318件,院庭长办案进一步常态化。

  覃波深有感触地说:“改革后法官办案的独立性进一步增强,自由裁量权进一步增大,法官比以前更像法官了。权力增大的同时,法官承担的责任随之增大,办案责任感和精细度显著提升,可以说真正实现了权责统一。”

  海淀法院书记官办公室负责人孟繁江今年31岁,虽然没有在此次改革中入额,但考虑到他出色的工作能力,院里让他担任新设立的书记官办公室负责人,这一良好的锻炼平台,让孟繁江工作起来干劲更足了。

  孟繁江说:“虽然这回没有入额,但我仍信心满满,相信经过锻炼,我一定有机会成为员额内法官。”

  细心的孟繁江发现,48小时全流程速裁程序有一个突出亮点,即律师的全程参与介入,让法律透明度更高,让司法公信力更强。

  律师徐卫平是北京大是律师事务所主任,也是海淀法院的法律援助律师。他告诉记者,改革后海淀法院不仅司法效率提高了,法官办案的责任感也更强了。

  徐卫平参与处理过一起敲诈勒索案,原本案件已经进入速裁程序开庭审判,可海淀法院的法官开庭过程中还是向当事人做了简单的调查核实,发现当事人并没有承认自己的敲诈勒索行为,于是立即将该案转为普通程序审理,充分保障了当事人的合法权益。

  

  张淑霞告诉记者,改革后法官的责任感更强,审理案件更加严谨,对当事人更加认真负责,法官并不单纯地追求判决结果,而是让当事人能够从中接受教训,改过自新,努力将法治理念融入他们的心中。(记者蔡长春)

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