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“引导社会组织健康有序发展”

文章来源:未知;时间:2019-06-25 22:27

  最后,重新发现社会的力量。在美国,定罪后的DNA检测立法和错案纠正与“无辜者计划”的大力推动有着直接的关系。“无辜者计划”是纽约耶西伐大学法学院的伯瑞·斯克和皮特·奈费德于1992年创立的。多年以来,律师、记者和其他同道者建立了“无辜联盟”,旨在发现无辜的案例,这其中就包括了在许多法学院中建立的法律诊所。[45]尽管无辜计划机构并无权直接开启重新审判程序,也无权决定是否推翻原判,但通过一系列成熟的运转机制,却起到在已生效刑事判决中发现错案的作用,充当了筛选“优质”错案的过滤机制。[46]截至2014年5月,在美国通过DNA鉴定改判无罪的案件中,“无辜者计划”参与了其中的172个个案,其余的个案由“无辜联盟”的其他成员机构、律师个人或罪犯本人参与。[47]目前,加拿大、新西兰、英国等地都成立了相应的组织。[48]“无辜者计划”的价值,在于弥补官方发现和纠正冤案机制的不足,广泛动员社会力量参与,并通过公民的民主参与以监督司法。[49]在刑事误判的纠正问题上,中国也需要充分发挥社会的力量。发生了刑事误判,国家固然不会听之任之。但是,国家这个庞然大物总有力不能及的时候,而更为敏感、灵活和丰富的社会组织却可以在相当程度上弥补国家的不足。只有国家与社会相得益彰,公平正义之光才能普照中华大地。尽管中美两国的国情不尽相同,尽管民间组织在处于经济与社会的转型期的中国社会中确实面临着尴尬的处境,但是伴随各种社会问题的出现,慈善团体和活动组织等独立社会力量开始在中国涌现,并发挥着越来越重要的作用。越来越多的人已经逐步认识到,只有大量的组织参与到公共服务和社会管理实务中,才能有效弥补公共服务及社会管理的“市场失灵”和政府“缺位”,形成政府与民间“共同治理”的结构,推动传统政府向现代公共服务型政府转变。[50]考虑到党的十七大、十八大以及国家“十二五”规划等都强调要“加快社会组织建设”,“引导社会组织健康有序发展”,“发挥社会组织在社会公共事务管理中的作用”,w66利来,[51]尤其是考虑到刑事误判纠正严重依赖于“偶然”的司法现实,社会组织的功能发挥具有广阔的空间,我们有理由相信,具有中国特色的“民间纠错机构”,未来必将会成长起来。[52]

  第十五条自诉案件当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定不服提出的申诉,刑事附带民事诉讼当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的刑事附带民事判决、裁定不服提出的申诉,人民检察院应当受理,但是申诉人对人民法院因原案当事人及其法定代理人自愿放弃诉讼权利或者没有履行相应诉讼义务而作出的判决、裁定不服的申诉除外。

  (一)知情权、申请权、申诉权,控告权,以及会见、通信、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论、提出法律意见等合法执业权利受到限制、阻碍、侵害、剥夺的;

  一审法院审理查明:2009年7月17日,中房合肥公司以合房开字(2009)28号《关于中房合肥公司国有资产无偿划转的请示》,向合肥新站综合开发试验区国有资产管理局提出,拟与合肥城建发展股份有限公司进行战略重组,通过设立一个国有全资子公司(即中房置业公司),将公司的房地产部分资产无偿划转至该全资子公司名下,再由合肥城建发展股份有限公司向中房合肥公司定向发行股份购买该全资子公司100%股权。2009年7月21日,合肥新站综合开发试验区国有资产管理局以“合综试国(2009)9号”《关于中房合肥公司国有资产无偿划转的批复》,同意中房合肥公司将房地产主营业务国有资产无偿划转至中房置业公司。2009年8月11日,合肥市人民政府国有资产监督管理委员会以“合国资产权(2009)114号”《关于同意中房合肥公司国有资产无偿划转中房置业公司的批复》同意上述划转行为,划转的资产总计5.3亿元,负债0.67亿元,净资产4.63亿元。中房合肥公司据此正式设立中房置业公司,注册资金为1000万元。此后,中房合肥公司委托开元资产评估有限公司对中房置业公司全部资产的市场价值进行评估。该公司于2011年7月10日出具《评估报告》,确定评估基准日为2011年3月31日;评估价值类型为市场价值;评估方法为资产基础法(成本法)和收益法,最终采用成本法;评估对象于评估基准日的市场价值的最终评估结论为96185.34万元。根据《评估明细表》,中房置业公司名下各单项资产评估值总额为145812.09万元,其中“存货”即房地产部分账面价值639217983.76元,评估价值1339708244.22元,增值700490260.46元,负债评估值总额为49626.75万元,股东全部权益评估价值为961853408.72元。

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  中天融域小区一位业主拨打本报热线年多了,依然没有拿到房产证:“开发商就是在忽悠我们。”

  首先,南海争议不应是中美两国之间的问题。中美之间不存在领土争议。南海问题更不应被视为中美之间的“战略竞争”。领土争议不应被放大或夸大。我们绝不能让这个问题定义如此重要的中美关系。

  

  在确定这一问题的范围时,可以获得比较具体而且也很准确的数据资料,通过对自由放任的年代为穷人解决接近民事司法问题的途径进行研讨,可以说明这一点。比如,法国、意大利和德国对法律援助问题的解决方式,分别可以溯及到1851年、1865年和1877年的自由放任主义的巅峰时期。这几个国家彼此之间对法律援助问题的解决惊人地相似,并且,尽管德国现在有一些改进,但从实践的角度而言,这些改进几乎没有实质上的发展。这些国家的解决方式基本上是以这样一种思想为依据,即所谓由执业律师无偿为穷人提供法律援助的“神圣的职责”。当然,贫穷的当事人必须表明其足够贫穷,并且提出充分的理由,不过,一旦他们如此行为,就可以无偿地获得律师的帮助,则他们也与富人处于同等的诉讼地位,无偿地接近司法,因此,正义对于所有人皆可以接近。

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